ペロシ氏の台湾訪問、米中軍事対決か？
米国のナンシー・ペロシ下院議長は、台北時間2日（火）夕方に台湾に到着し、水曜日に台湾の蔡英文総統と会談する予定です。米メディアによると、ペロシ氏の安全を確保するために、国防総省の職員が24時間体制で中国の動向を注視しているという。ペロシ議長の台湾訪問に中国人民解放軍がどう反応しようとも、米軍は共産軍にペロシ議長の「頭髪に触れる」ことを決して許さないだろう、と言う専門家もいる。
CNNは1日、台湾高官と米国政府関係者の話として、米国大統領選の第2候補であるナンシー・ペロシ下院議長がアジア歴訪の一環として台湾を訪問することを確認し、現地で一泊する見込みであると報じた。
バイデン政権：ペロシ氏の台湾訪問を支持
米政府関係者によると、国防総省の職員がこの地域における中国の動きを24時間体制で注視し、ペロシ氏の安全を確保するための計画を練っているという。また、ホワイトハウスNSCの戦略通信コーディネーターのジョン・カービー氏も月曜日未明にCNNの「ニューデイ」に対し、バイデン政権がペロシ氏の安全確保に中国と緊密に協力してきたと語ったと報じた。 バイデン政権はペロシ氏の台湾への渡航を支援し、同政権はペロシ氏が安全に海外旅行できるようにし、米国が中国の発言や行動に脅かされないようにすると、月曜未明のCNNのニューデイで述べた。彼は、”これは議長にとって重要な旅であり、我々は彼女をサポートするために全力を尽くす “と述べた。
台湾の各種主要メディアも、ペロシがシンガポールとマレーシアを訪問した後、台湾を訪問することが確定したと報じている。
ペロシ、蔡英文と会談へ
台湾の東森ニュースによると、ペロシ氏は火曜日の午後10時半に台北の松山空港に到着して1泊した後、水曜日の午前8時に台湾の蔡英文総統と会談し、午前10時に台湾を離れる予定だという。自由時報は、「複数の」情報筋が同紙に確認したところ、ペロシ氏は火曜日の夜に台北に到着して1泊する予定で、「米国側は蔡英文総統との会談や立法院の訪問など、いくつかの公的行事を計画している」としたが、問題の敏感さから、米国側と台湾側が会談する用意ができていると報じた。 米国と台湾は、問題の敏感さゆえに起こりうる変化に対応できるよう準備している。
ペロシの台湾訪問が米中間の軍事的対立の激化、あるいは台湾海峡での紛争につながるかどうかは、各方面にとって大きな関心事である。
米軍の態勢
元米第7艦隊戦闘団司令官で米海軍退役少将のマーク・モントゴメリー元将は、ボイスオブアメリカのインタビューで、中国人民解放軍の演習と同様に、南シナ海での米空母戦闘団の活動は早い段階から予定されていた作戦であり、今後、より積極的に台湾の領空に侵入する中国を懸念していると語ったが いずれにせよ、ペロシが台湾訪問を公言すれば、米国はその行動に信憑性を持たせなければならないので、そのための準備をしなければならないだろう。
“もし彼女が飛行したら、米国は通常の手順で中国の反応を評価し、中国空軍と海軍の動静を見極めるだろう。” “すべてはサプライズが起きないようにするためだ。”
米国と中国は意思を伝えるべき
現在、米国のシンクタンク「民主主義防衛財団」の上級研究員であるモンゴメリー氏は、米中両軍関係者が互いの意図を明確にするために良好なコミュニケーションをとり、両者の間で透明でオープンなコミュニケーションと公開討論が行われることを望み、それが状況を冷やし安定を保つ良い方法になると考えていると述べた。 USSレーガン空母の発表と中国の近隣での演習の発表は、これらの軍事活動の規模と複雑さが脅威と見なされる可能性があるため、より多くの国民が議論するための「両方の良い兆候」であると言える。
モンゴメリー将軍は、ペロシの台湾訪問に対して中国PLAがどれほど「強硬」な反応を示すかについて推測したくないと語った。それは、米国の高官が誰と会うことができるか、あるいはできないかを決めるのは中国ではないこと、米国は世界中の同盟パートナーと話し合い、会う権利を保有しており、台湾は非常に親密なパートナーであること、米国の意図を明確に伝えることに加えて、中国に理解してもらいたいためであると述べた。 米国の意図を中国に明確に伝えるだけでなく、日本、オーストラリア、台湾にも米国の動向を伝え、誤解を招かないようにする必要がある。
“米軍への攻撃は許さない、ペロシのような米軍高官の妨害も許さない “と公言しなければならない。 飛行中の航空機に対するいかなる威嚇行動も認めない。これは基本原則であり、元々言う必要もなかったのだが、中国からこれだけの声明が出た以上、おそらく我々の立場を明確にすることが非常に重要なのだろうと懸念している” と述べた。
米国と中国は管理可能な状況を維持する必要がある
米空軍の戦略アドバイザーであるエリック・チャン氏は、Voice of Americaのインタビューで、米中両国はペロシ氏の台湾訪問で起こりうるシナリオに備えており、状況はすでにかなり緊迫しているが、どちらもこれ以上エスカレートすることは望んでいないと述べている。
詹益庭は、中国共産党による軍事的対応の可能性を3つのレベルで見ている。最もリスクが低いのは台湾の防空識別圏への侵入、次に台湾海峡の中心線の飛来、最も激しい反応は1996年の台湾海峡危機のようなミサイル発射だが、事故の可能性を容易に管理できないため最もリスクが高く、もし中国がこのオプションを取るなら、二つの重要な要因によるだろう。
“米軍が非常に公にペロシを護衛しているとか、ペロシがこの訪問について非常に高い関心を示していると思えば、彼らはそうするだろう。 空港で台湾の代表団と会い、蔡英文総統との会談が非公開になるのなら、それも一つの手だ。 しかし、中華人民共和国側にとっては、重大発表をするような、写真や動画がたくさん掲載されるような、非常にパブリックなメディアイベントであれば、それはまた別で、それに反応しなければならないと感じるでしょうし、それが一番エスカレートする状況だと思います。”
詹益庭氏は、バイデン政権がペロシ氏の台湾訪問問題を管理可能なレベルにとどめ、事態が収拾できなくならないようにしようとしていることが明らかになったとし、行政府は米国外交における議会の役割を尊重しなければならないため、米中間の緊張が高まるとしても、比較的管理可能なレベルであるべきだと考えていると述べた。
ペロシに手を出すな
北京はすでに「強力な対抗措置」を取ると警告している。では、中国はどのようにして面目を保ち、米国と内外で衝突することなく、ペロシ氏の台湾訪問に適切に対応することができるのだろうか。
台湾・淡江大学戦略研究所の黄介正教授は、Voice of Americaのインタビューで、「インド太平洋軍を含む米国の政策立案者は、北京が踏み絵を持ちたいのであれば、やはり何らかの軍事的対応をしなければならないとはっきり言っている」と述べている。 中国本土も、米軍がペロシ下院議長の髪の毛一本動かすことも絶対に許さないということをはっきり言っているので、双方が守るべき立場があり、踏み絵をするにしても、軍事行動で相手が道を譲れなくなるか踏み絵がないくらいまでいかないと、危機管理がうまくいかないということを双方が知っているのです。”
黄氏は、もし危機がエスカレートして管理できなくなれば、11月の中間選挙に臨むバイデン政権にとっても、国内で大きな問題に直面している中国にとっても必ずしも良いことではないので、米中両国の指導者は両大国の関係の管理に期待していると考えているという。
黄介正氏は、米国の国会議員が軍用機や行政用ジェット機で台湾を訪問した過去の反応から、PLAは台湾の防空識別圏周辺で各種航空機の活動を含む高強度の軍事展示を採用しているため、ペロシ氏の台湾訪問に対して考えられる軍事反応は、海峡の中心線を越える動きになる可能性は高いが、両大国の状況には至らないと分析している 2つの大国の直接の撃ち合いは、世界大戦には至らないだろう。
米海軍研究所ニュース（USNI）は月曜日、ペロシの台湾訪問を前に、F-35を搭載する米空母ロナルド・レーガンとそのフリゲートも台湾沖で活動中であると報じた。
国防総省の報道官は、艦船はこの地域で通常の活動を行っていると同誌に語ったが、国防総省の高官は、艦船とその空母機の一団には、有事に備えるためのオプションもあると述べている。
中国外務省は月曜日、ペロシ氏の台湾訪問を許可しないよう米国に再度警告した。外務省の趙立堅報道官は、ペロシ氏の地位からして台湾訪問は非常に敏感でなければならず、「いつ、どのように台湾に行っても」政治的に悪い影響を与え、中国は断固として対応し強い反撃に出るだろう、と述べた。
趙立堅は「どのような対策をとるかは、彼女があえて行くのであれば、それを待つことにしよう」と言った。
このニュース記事はVOAChinese (ボイスオブアメリカ) に掲載されたものの短縮版です。
原文記者：鍾辰芳
